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Ineficiencia en la ejecución de inversiones.

06/10/2019

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cuenta con un portal llamado Transparencia Económica conocido también como consulta amigable, en el cual se puede observar la ejecución de gastos sobre proyectos y/o actividades de todo el aparato estatal, llámese gobiernos locales, provinciales, regionales y claro está el gobierno nacional; en simples palabras, en dicho portal se puede saber en qué están gastando el presupuesto nuestras municipalidades y sus respectivos alcaldes.

Asimismo hay que mencionar que existe el Programa de Incentivos (PI) del MEF el cual busca incentivar a las municipalidades a mejorar su ejecución de inversiones teniendo como meta en el presente año ejecutar hasta el 30 de setiembre de 2019, el 45% de su Presupuesto Institucional Modificado (PIM).

Municipalidad
PIM (28/08)
Devengado (22/09)
% Ejecutado PI
Ate
S/ 50,608,031
S/35,818,259
70.8%
Pachacamac
S/18,272,074
S/12,483,235
68.3%
Ancón
S/13,596,312
S/9,223,316
67.8%
Surquillo
S/2,943,250
S/1,671,534
56.8%
Miraflores
S/22,739,846
S/12,063,181
53.0%
Breña
S/1,571,090
S/772,314
49.2%
Lurigancho
S/21,212,540
S/10,276,828
48.4%
San Isidro
S/44,757,997
S/21,588,594
48.2%
Pueblo Libre
S/3,577,260
S/1,723,614
48.2%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - MEF - Proyectos 2019.
Fecha de consulta: 23 de setiembre.

¿Qué municipalidades vienen invirtiendo BIEN?

A nivel de los 43 distritos que conforman Lima Metropolitana, las municipalidades que vienen ejecutando bien su gasto en proyectos serian: Ate, Pachacamac, Ancón, Surquillo, Miraflores, Breña, Lurigancho, San Isidro, Pueblo Libre, Surco, Santa Rosa, Puente Piedra y Magdalena; es decir solo 13 municipalidades estarían no solo gastando de manera correcta el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), sino que también estarían cumpliendo con la meta del Programa de Incentivos (PI) del MEF y para el año 2020 éstas municipalidades podrían gozar de una partida presupuestal mayor.

También hay que señalar que lo mas probable que ocurra es que muchas municipalidades empiecen a gastar mucho en esta última semana de setiembre para llegar a la meta del 45% del Programa de Incentivos del MEF.

¿Qué municipalidades vienen invirtiendo MAL?

Las municipalidades que vienen ejecutando mal su gasto en proyectos serian: San Borja, San Juan de Lurigancho, San Juan de Miraflores, Barranco, Comas, El Agustino, Cieneguilla, La Victoria, San Luis y el Rímac. Como se puede apreciar en la tabla, sorprende el bajo nivel de gasto que tienen las mencionadas municipalidades, ¿acaso no cuentan con funcionarios capacitados para gestionar mejor el buen uso del presupuesto?. 

Lo mas probable que ocurra con estas y otras municipalidades es que empiecen a gastar mucho del presupuesto en esta última semana de setiembre para llegar a la meta del 45% del Programa de Incentivos del MEF.

Puedes descargar el informe completo de donde veras como está tu municipalidad.

Municipalidad
PIM (28/08)
Devengado (22/09)
% Ejecutado PI
San Borja
S/ 10,295,050
S/926,445
9.0%
San Juan de Lurigancho
S/29,229,600
S/2,396,147
8.2%
San Juan de Miraflores
S/4,799,805
S/339,092
7.1%
Barranco
S/4,197,930
S/289,334
6.9%
Comas
S/30,774,460
S/1,616,408
5.3%
El Agustino
S/31,750,317
S/1,609,599
5.1%
Cieneguilla
S/6,300,458
S/141,830
2.3%
La Victoria
S/36,259,613
S/397,351
1.1%
San Luis
S/9,886,020
S/78,000
0.8%
Rímac
S/9,928,579
S/18,591
0.2%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - MEF - Proyectos 2019.
Fecha de consulta: 23 de setiembre.

¿Cómo están los distritos del Callao?

En el primer puerto tenemos como se puede apreciar en la tabla que las municipalidades que tienen un bajo uso del presupuesto son la nueva municipalidad de Mi Perú y la municipalidad de La Perla, la última con solo 0.4% de avance.

Municipalidad
PIM (28/08)
Devengado (22/09)
% Avance
Bellavista
S/4,241,551
S/2,761,646
65.1%
Callao
S/46,419,917
S/22,601,963
48.7%
Ventanilla
S/45,284,627
S/15,760,430
34.8%
Carmen de la Legua
S/2,018,432
S/574,240
28.4%
La Punta
S/2,820,482
S/626,946
22.2%
Mi Perú
S/14,428,532
S/1,191,980
8.3%
La Perla
S/5,072,489
S/19,236
0.4%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - MEF - Proyectos 2019.
Fecha de consulta: 23 de setiembre.

Conclusiones:

Asombra la increíble diferencia de ejecución de inversiones, existiendo Municipalidades que manejan más de 40 millones y tienen una ejecución superior al 40%, tales como Ate Vitarte (59.5%), San Isidro (48.2%), Puente Piedra (46.2); y Municipalidades que manejan presupuestos de menos de 10 millones y tienen una ejecución inferior al 10%, tales como San Juan de Miraflores (7.1%), Barranco (6.9%), Cieneguilla (2.3%), San Luis (0.8%) y el Rímac (0.2%). Demostrando estas últimas municipalidades que tienen muy poca capacidad de gasto a pesar de no manejar grandes presupuestos.

Asimismo, sorprende el caso de Municipalidades como La Victoria, su alcalde goza de gran aceptación, sin embargo, su ejecución de inversiones es de 1.1%, estando entre las 3 Municipalidades con más baja ejecución de inversiones de todo Lima.

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